انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا
انتخابات پنجمین دوره شوراهای اسلامی شهر و روستا همزمان با انتخابات دوازدهمین دوره ریاستجمهوری اسلامی ایران، در 29 اردیبهشت 1396 برگزار خواهد شد، با توجه به وجود مشکلات متعدد در راه اداره شهرها و روستاها، لزوم انتخاب افراد کاردان و دلسوز در شوراهای اسلامی بیش از پیش احساس میشود و شایسته است در آن روز سرنوشتساز، با اشراف بر سوابق نامزدها و توجه به معیارهای اصولی و دقیق، برای انتخاب افراد مورد نظرمان اقدام کنیم تا به نمایندگی از ما، بتوانند خواسته هایمان را در شورای شهر یا روستایمان دنبال کنند.
** وظایف و اختیارات شوراها
شاید بتوان مهمترین وظیفه شوراهای اسلامی شهر را انتخاب شهردار دانست، در تبصره 1 ماده 76 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخابات شهرداران، آمده است: «شورای اسلامی شهر موظف است بلافاصله پس از رسمیت یافتن، نسبت به انتخاب شهردار واجد شرایط اقدام نمایند.»
دیگر وظایف شوراهای اسلامی شهر در حوزه نظارت، پژوهش و برنامهریزی و تصویب بودجه است، شورای شهر میتواند در هر مقطع زمانی بر روی عملکرد شهرداری نظارت کند و به صورت کتبی گزارش کار بخواهد و در هر موردی که نیاز به تذکر یا راهنمایی بود، به صورت کتبی به شهرداری ابلاغ کند.
در بخش نظارت و برنامهریزی وظایف شورای اسلامی شهر به چند گروه تقسیم میشود، بررسی و شناخت کمبودها، نیازها و نارساییهای اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، بهداشتی، اقتصادی و رفاهی حوزه انتخابیه و تهیه طرحها و پیشنهادهای اصلاحی و راه حلهای کاربردی، نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورا و طرحهای مصوب در امور شهرداری و سایر سازمانهای خدماتی، برنامهریزی در خصوص مشارکت مردم در انجام خدمات اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، فرهنگی، آموزشی و سایر امور رفاهی، نظارت بر حسن اداره و حفظ سرمایه و داراییهای نقدی، کالا و امول منقول و غیرمنقول شهرداری و همچنین نظارت بر حساب درآمد و هزینهها، تصویب آیین نامههای پیشنهادی شهرداری پس از رسیدگی به آنها و تایید صورت جامع درآمد هزینه شهرداری.
همچنین شورای شهر در زمینه طرحهایهادی و جامع شهرسازی، تصویب وامهای پیشنهادی شهرداری، تصویب معاملات و نظارت بر آنها که با نام شهر و شهرداری انجام میشود، تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض، نظارت بر امور بهداشتی، اماکن عمومی، تصویب نامگذاری معابر و تصویب نرخ کرایه وسایل نقلیه درون شهری، نقش دارد.
**شورا در قانون اساسی
در فصل هفتم قانون اساسی، چند اصل راجع به شوراها وجود دارد. مطابق اصل یکصدم، برای پیشبرد سریع برنامههای اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، بهداشتی، فرهنگی، آموزشی و سایر امور رفاهی، اداره امور هر روستا، بخش، شهر، شهرستان یا استان با نظارت شورایی به نام شورای ده، بخش، شهر، شهرستان یا استان از طریق همکاریهای مردم و با توجه به مقتضیات محلی صورت میگیرد و اعضای آن را مردم همان محل انتخاب میکنند.
شرایط انتخابکنندگان و انتخابشوندگان و حدود وظایف و اختیارات و نحوه انتخاب و نظارت شوراهای مذکور و سلسله مراتب آنها را که باید با رعایت اصول وحدت ملی و تمامیت ارضی و نظام جمهوری اسلامی و تابعیت حکومت مرکزی باشد، قانون تعیین میکند.
به موجب قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور، دوره فعالیت هر شورا از تاریخ تشکیل چهار سال خواهد بود و انتخاب مجدد آنان بلامانع است، تعداد اعضای شورای اسلامی برای روستاهای تاهزار و 500 نفر جمعیت، سه نفر و برای روستاهای بیش از هزار و 500 نفر جمعیت و بخشها، پنج نفر خواهد بود.
تعداد اعضای شوراهای اسلامی شهر و شهرک، برای شهرکها از 200 خانوار تا هزار خانوار، سه نفر و از هزار خانوار به بالا، پنج نفر، برای شهرهای تا 50 هزار نفر، پنج نفر، برای شهرهای بیش از 50 هزار تا 200 هزار نفر جمعیت، هفت نفر، برای شهرهای بیش از 200 هزار تا یک میلیون نفر جمعیت 9 نفر، برای شهرهای بیش از یک میلیون نفر جمعیت 11 نفر و برای شهر تهران 15 نفر خواهد بود و ملاک تشخیص جمعیت هر شهر و روستا نیز آخرین سرشماری جمعیتی است.
هرگاه عضو یا اعضایی به هر دلیل از عضویت شورا خارج شوند، از اعضای علیالبدل برای عضویت در شورا به ترتیب آرا دعوت میشود. نمایندگان مجلس شورای اسلامی، استانداران، فرمانداران، بخشداران، دهیاران و مدیران کل و رؤسای ادارات میتوانند در جلسات شورای اسلامی حوزه مسئولیت خود بدون حق رأی شرکت کنند.
در مجتمعهای مسکونی واقع در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها و روستاها که واحدهای مسکونی آن به صورت مستقل یا آپارتمان قابل تملک اشخاص باشد و طبق مقررات شهرک خوانده شود، شورایی به نام «شورای اسلامی شهرک» تشکیل میشود.
منبع: روزنامه پیام استان سمنان